二十國集團峰會：正面世界經濟新現實 共商維護復蘇之良策
 
    法國戛納11月3日電 舉世矚目的二十國集團峰會3日在法國海濱城市戛納開幕。在當前美國經濟復蘇乏力、歐洲主權債務危機愈演愈烈的背景下，二十國集團領導人齊聚一堂，就如何維護來之不易的經濟復蘇形勢共商對策。
 
    希臘前途令人擔憂
 
    希臘總理帕潘德里歐10月31日晚突然宣布，將就歐盟解決希臘債務危機的方案舉行全民公決。11月1日深夜，帕潘德里歐在內閣會議上重申了自己的這一意外決定。
 
    希臘的“擅自行動”使得本已曙光初現的歐債危機再度蒙上陰影，也打亂了戛納峰會的計劃。德國、法國、歐盟和國際貨幣基金組織領導人不得不在二十國集團峰會前一天與帕潘德里歐緊急會晤。德法態度強硬：希臘的公決應該只問一個問題，即是否還要留在歐元區。
 
    帕潘德里歐2日表示，公決可能會在12月4日舉行，而不是原先計劃的明年年初。3日，他又在內閣會議上表示，只要各政黨能夠在組成聯合政府問題上合作，他愿意收回全民公決的決定。
 
    歐債危機久拖不決近兩年，希臘始終是一塊久治不愈的病灶。如今，希臘公決風波以及由此所引發的退出歐元區警告著實令人擔憂。
 
    衰退陰影籠罩峰會
 
    其實不止希臘及歐元區，當前世界經濟復蘇前景同樣面臨著風險。今年下半年起，由于美歐等發達經濟體身陷債務泥潭，加之新興經濟體飽受通脹困擾，全球經濟增速逐漸減慢。
 
    國際貨幣基金組織9月預測，2012年世界經濟增速將由2011年的5％降至4％，其中發達經濟體的增速僅為2％，新興與發展中經濟體為6％。該組織同時指出，當前最大的風險在于歐債危機和美國經濟可能遭受更多打擊。
 
    經濟合作與發展組織在二十國集團戛納峰會前預測，二十國集團成員2012年經濟增長率將由2011年的3．9％降至3．8％，其中歐元區的增速由1．6％降至0．3％，新興市場經濟體由7．2％降至6．7％。
 
    國際貨幣基金組織總裁拉加德日前在一次演講中警告說，全球經濟正處于“危險階段”，通往可持續復蘇的道路仍然存在，但正在變窄。她說：“如果沒有共同努力，經濟復蘇所需要的信心就不會回來。”
 
    世界銀行行長佐利克也表示，世界經濟正踏進一個“新危險區”。一些新的危險包括一些國家出現的政治風險、希臘主權債務危機久拖不決、銀行業流動性不足等，這些都會引發市場信心波動，沖擊歐元區和全球經濟復蘇。
 
    齊聚戛納共商對策
 
    盡管二十國集團峰會只是一個非正式的磋商機制，但從歷次會議的成果來看，在世界經濟復蘇面臨威脅的今天，這個機制越來越受到重視。
 
    作為全球最大經濟體，美國白宮10月31日召開新聞發布會表示，總統奧巴馬將在戛納峰會上推動各國領導人采取新措施保護全球經濟復蘇。白宮表示，歐債危機解決方案“具備各項正確的要素”，但仍需要討論細節和實施問題，美國希望二十國集團在歐盟達成的債務危機解決方案的基礎上密切合作。美國支持國際貨幣基金組織在解決危機的過程中扮演重要角色。
 
    歐洲理事會常任主席范龍佩與歐盟委員會主席巴羅佐10月29日發表聯名信，呼吁各成員采取共同措施重建市場信心、實現經濟增長、保持金融穩定，同時承諾將切實執行歐盟最近達成的一系列應對歐債危機措施。
 
    而作為世界最大的發展中國家，中國提議，發達逆差國應增加國內儲蓄，改善市場環境并增強出口競爭力。部分新興經濟體應加強社會保障制度建設，減少預防性儲蓄，刺激私人消費，增加基礎設施建設支出。主要儲備貨幣發行國應減少貨幣政策的負面溢出效應，保持匯率相對穩定，減少其他國家被迫競爭性貶值的可能性等。
 
    今后一段時間，世界經濟仍將面臨發達經濟體主權債務危機發酵、大宗商品價格劇烈波動、通脹壓力居高不下、貿易保護主義時常作祟等不利因素。正面現實，共商對策，妥善應對危機，引導世界經濟巨輪順利駛過暗礁，將是二十國集團領導人面臨的重要任務。